Сіверська міська громада
Бахмутський район, Донецька область

Про стан торгівельного та побутового обслуговування населення м.Сіверська

 

УКРАЇНА

СІВЕРСЬКА  МІСЬКА  РАДА

АРТЕМІВСЬКОГО  РАЙОНУ  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВИКОНАВЧИЙ  КОМІТЕТ

 

 Р І Ш Е Н Н Я

 

11.12.2015

Сіверськ

№ 24

                                                                                            

Про стан торгівельного та

 побутового обслуговування

 населення м.Сіверська

 

                           Заслухавши нформацію начальнику відділу економіки та торгівлі виконкому  міської ради Капінус Н. В. про стан торгівельного та побутового обслуговування населення м. Сіверська  (додається), з метою забезпечення належного рівня торгівельного обслуговування населення та захисту прав споживачів, на підставі розпорядження в.о. голови Артемівської райдержадміністрації Панкової Р.М. від 25.11.2015 № 347 «Про стан торгівельного та побутового обслуговування населення Артемівського району», керуючись статтею 30 Закону України  «Про місцеве самоврядування в Україні», виконком міської ради.

 

ВИРІШИВ:

 

          1. Інформацію начальнику відділу економіки та торгівлі виконкому міської ради Капінус Наталії Вікторівні про стан торгівельного та побутового обслуговування населення м.Сіверська  прийняти до відома.

 

          2. Відділу економіки та торгівлі  виконкому міської ради (Міщенко):

 

          2.1. Продовжити здійснення контролю за  об’єктами суб’єктів  підприємницької діяльності сфери обслуговування щодо дотриманням  рішення  ради від 17.06.2014 № 6/42-606 «Про затвердження правил благоустрою  м. Сіверська». 

 

          2.2.Сприяти розширенню сфери торгівельного та побутового обслуговування в місті.

 

          2.3. Надавати інформацію на офіційному сайті  міської ради стосовно сфери обслуговування.

 

          3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради  Грека Віктора Васильовича.

 

Міський голова                                                                                 А.О.Черняєв


 

ИНФОРМАЦИЯ

о торговом обслуживании населения

на территории Северского горсовета

  на  01.12 .2015

 

             По состоянию на 01.12.2015 года в городе   общее количество  сферы обслуживания – 99 единиц. Работает  - 62 стационарных  магазина. Из них торгуют продовольственными товарами - 20, непродовольственными – 28, смешанной группой товаров  – 14. Кроме магазинов функционирует 9 временных сооружений торгового профиля - киосков и павильонов.

            Предприятий ресторанного хозяйства в городе Северске  - 4, бытового обслуживания – 14, аптечных учреждений – 7,  АЗС – 2. 

             За текущий период 2015 года сфера торговли увеличилась на 8 объектов, 3 стационарных точек закрыто. Временно, в связи с ремонтом, приостановил работу – 1 магазин (Южный).   Не смотря на то, что в городе отсутствуют  крупноформатные объекты торговли, спрос населения  разных категорий удовлетворяется полностью. Специфика завоза товара в торговую сеть осуществляется согласно спроса покупателей.     Сеть региональных  товаропроизводителей  представлена 4–мя киосками  по реализации хлеба и хлебобулочных изделий Артемовского хлебокомбината, также в городе работает и реализует свою продукцию мини-пекарня.  Не является дефицитом  питание для новорожденных,   для людей, страдающих сахарным диабетом, в магазинах работают отделы по продаже низкоуглеводных продуктов питания.  С круглосуточным режимом в городе работает 1 магазин («Кристалл» ул.Артема,1) .

   Кардинально изменилась торговля по ул.Молодежной, где хаотичную торговлю заменил торговый комплекс. Осуществляется  выездная торговля на отдаленный поселок Рудник и на ул. Коцюбинского по запросу жителей.

           Таким образом, наш город имеет развитую сеть торговли, что дает возможность на высоком уровне обеспечивать население продовольственными и промышленными товарами на 100%.

          На 01.12.2015 г  осуществляют торговую деятельность 176 физических лиц предпринимателей. От деятельности ФЛП в бюджет поступило 358 тыс. грн. (единый налог – 290 тыс, акцыз – 68 тыс.). За 2015 год  на общую систему налогообложения перешло 15 ФЛП. Потери в бюджет составили 21,6 тыс. грн. Заработная плата наемных лиц составляет  - 1378 грн. (минимальная).

          Отделом экономики и торговли ежемесячно осуществляется мониторинг цен на  социально-значимые продукты питания.  Была организована сельскохозяйственная ярмарка ко Дню города, а также 12  праздничных ярмарок к дню выходного дня  и перед праздниками.   В отдел с разными обращениями обратилось 188 жителей города, которым  оказана консультационная  помощь и даны разъяснения. Также организовано совещание с привлечением служб района по вопросам нововведений.

          Приоритетными  направлениями в   сфере обслуживания населения  у городского совета являются:

1.Насыщение потребительского рынка продукцией местных товаропроизводителей.

2.Организация  ежемесячного мониторинга цен на социально-значимую группу товаров в объектах торговли и на рынках.

3.Развитие потребительского рынка посредством улучшения качества предоставляемых услуг путем проведения   информационных дней,   через СМИ, сайт горсовета.

4.Профилактика и недопущение реализации алкогольной продукции, пива, табачных изделий несовершеннолетним. 

 5. Решение вопросов защиты прав потребителей.

   6.Создание благоприятных условий для реализации сельскохозяйственной продукции, выращенной на личных подсобных хозяйствах.

 

 

Начальник отдела экономики и торговли                                                      Н.В. Капинус


 

         

            Долгое время жителя поселка Черногоровка были лишены таких благ цивилизации как  возможность осуществлять покупки в продовольственных магазинах.   В силу той ситуации, которая сложилась   в нашем городе  летом 2014 в связи с проведением АТО, в целях безопасности  некоторые субъекты предпринимательской деятельности вынужденны были пристановить свою работу. Тяжело пришлось жителям Черногоровки, ведь среди них есть инвалиды, очень много пенсионеров и тех людей, у кого ограничены физические  возможности, а ближайший магазин оказался далеко.  И вот, к великой радости населения, в январе месяце по ул.Донецкой возобновил свою работу магазин смешанной группы товаров «Вираж», в котором осуществляет хозяйственную деятельность ФЛП Лисовская С.А. В объекте торговли в полном объеме проедставлены товары продовольственной группы и товары первой необходимости.

Для жителей Черногоровки это не последняя хорошая новость. В ближайшее время планируется открытие магазина «Фаворит» по ул.Заречной.


  Додаток    

      до рішення виконкому 

                                                                                  міської ради       

                                                                       18.02. 2014 № 23       

                                                                                                                                                      

ПОРЯДОК

здійснення роздрібної торгівлі через дрібнороздрібну торговельну мережу шляхом використання засобів пересувної мережі (автомагазини, автокафе, автокав’ярні, авторозвозки, автоцистерни, лавки-автопричепи, візки)

в місті Сіверську

       1. Порядком визначаються умови здійснення роздрібної торгівлі через дрібнороздрібну торговельну мережу шляхом використання засобів пересувної мережі (автомагазини, автокафе, автокав’ярні, авторозвозки, автоцистерни, лавки-автопричепи, візки) в місті Сіверську, та відповідальність за порушення вимог цього Порядку.

         2.Під засобами пересувної мережі (автомагазини, автокафе, автокав’ярні, авторозвозки, автоцистерни, лавки-автопричепи, візки) (далі – засоби пересувної мережі) в цьому Порядку розуміється засіб пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі, який є однією з форм позамагазинного продажу товарів, при якому торгівля здійснюється з автомобіля, який не має торговельного залу для споживачів.

3. Суб'єкти господарювання (власники засобу пересувної мережі) та працівники, які безпосередньо здійснюють торгівлю через дрібнороздрібну торговельну мережу шляхом використання засобів пересувної мережі, повинні керуватися та дотримуватися вимог Законів України «Про захист прав споживачів», «Про споживчу кооперацію», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», «Про безпечність та якість харчових продуктів», «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», «Про дорожній рух», Порядку провадження торговельної діяльності та правилами торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 2006 року № 833, Правил роботи дрібнороздрібної торговельної мережі, що затверджено наказом Міністерства зовнішніх економічних зв’язків і торгівлі України від 08 липня 1996 року № 369, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23 липня 1996 року за № 372/1397, інших нормативно-правових актів, які регулюють торговельну діяльність, Правилами дорожнього руху, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306, а також цим Порядком.

         4. Суб'єкти господарювання (власники засобу пересувної мережі), які здійснюють роздрібну торгівлю через дрібнороздрібну торговельну мережу шляхом засобів пересувної мережі повинні мати:

         - торговий патент;

         - документ про взяття на облік як платника податку;

         - документ щодо правовідносин між суб’єктом господарювання та працівником (не вимагається у разі здійснення такої торгівлі фізичною особою – підприємцем як працівником, що здійснює продаж безпосередньо).

 

         5. Працівники, які безпосередньо здійснюють продаж продовольчих товарів із засобів пересувної мережі на товари, що одержані для продажу, повинні мати:

         - документи про надходження товарів до продажу (товарно-транспортні накладні, прибутково-видаткові накладні, приймальні акти тощо із зазначенням назви, сорту, кількості, ціни та загальної вартості товару);

         - документи, що засвідчують відповідність якості товарів вимогам нормативних документів (для імпортних товарів – копії сертифікатів, викладені мовою країни-експортера і українською або російською мовою та завірені печаткою суб'єкта господарювання, від якого одержані ці товари);

         - для товарів, що підлягають обов’язковій сертифікації в Україні (Перелік продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, затверджений наказом Державного комітету з питань технічного регулювання та споживчої політики від 1 лютого 2005 року  № 28 (зареєстрований в Міністерстві юстиції 4 травня 2005 року за  № 466/10746), у накладній або в іншому відвантажувальному документі має бути зазначено реєстраційний номер сертифікатів відповідності та/або реєстраційні номери декларацій про відповідність;

         -  копії гігієнічних висновків;

         -  ярлики (цінники) або покажчики цін;

         - свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу з відмітками про переобладнання транспортного засобу, видане у встановленому порядку підрозділами ДАІ МВС України;

         - висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, виданий уповноваженим підрозділом Державної санітарно-епідеміологічної служби України;

         - санітарний паспорт на автомобіль, виданий уповноваженим підрозділом Державної санітарно-епідеміологічної служби України.

        Суб'єкти господарювання (власники засобів пересувної мережі) повинні мати на всі товари, що реалізуються в цих засобах, вищезазначені документи.

 

         6. Торгівлю продовольчими та непродовольчими товарами з засобів пересувної мережі можливо здійснювати лише за умови, що продовольчі товари фасовані, мають герметичну (непошкоджену) упаковку і при цьому додержується принцип товарного сусідства.

         Місця для розміщення засобів пересувної мережі визначаються відповідно до вимог Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 1994 року  № 198.  

         У населених пунктах засоби пересувної мережі розміщуються за межею тротуару, пішохідних доріжок, але й на відстані не менше ніж 1 метр, але не ближче ніж 5 метрів до проїзної частини доріг і вулиць.

 

          7. Розміщення засобів пересувної мережі здійснюється суб'єктом господарювання відповідно до вимог законодавства про санітарне та епідемічне благополуччя населення, пожежну охорону, правил дорожнього руху.

          8. Забороняється:

          - продаж продовольчих товарів, якщо при їх продажу відсутні умови для дотримання санітарних норм і правил, а також для додержання температурних режимів, умов зберігання та продажу цих товарів;

          - продаж товарів, вільна реалізація яких заборонена, а також тих, що не мають відповідного маркування, належного товарного вигляду, на яких строк придатності не зазначено або зазначено з порушенням вимог нормативних документів, строк придатності яких минув, а також тих, що надійшли без документів, передбачених законодавством, зокрема, які засвідчують їх якість та безпеку;

         - використання газобалонного обладнання для живлення кавомашини або іншого додаткового обладнання;

         - продаж харчових продуктів і напоїв із застосуванням посуду одноразового використання за відсутності ємкостей для його збору і подальшої утилізації, а також повторне використання цього посуду.

 

         9. Працівники, які безпосередньо здійснюють продаж продовольчих товарів з засобів пересувної мережі підлягають в установленому порядку обов'язковому систематичному медичному обстеженню, результати якого заносяться в їх особисті медичні книжки, копія якої зберігається на робочих місцях працівників.

         Особи, які не пройшли своєчасно чергове медичне обстеження, до роботи не допускаються.

         10. На засобах пересувної мережі повинен бути розміщений чіткий напис, що вказує найменування, адресу суб’єкта господарювання, номер точки пересувної торговельної мережі та номер телефону суб'єкта господарювання.

         11. На автотранспорт, що перевозить продовольчу сировину та продовольчі товари, повинен бути оформлений санітарний паспорт.

         12. Засоби пересувної мережі повинні бути забезпечені відповідним інвентарем та обладнанням, а у разі здійснення продажу продовольчих товарів, що швидко псуються - холодильним устаткуванням.

         13. Засоби пересувної мережі, як об’єкти пересувної дрібнороздрібної торгівлі повинні відповідати вимогам СанПіН 5781-91 «Санітарні правила для підприємств продовольчої торгівлі», СанПіН 42-123-5777-91 «Санітарні правила для підприємств громадського харчування».

         14. Торгівля із засобів пересувної мережі напоями на розлив, продовольчими товарами та продукцією громадського харчування без упаковки, не допускається без підключення до водопровідної та каналізаційної мережі, мати місця для миття рук, обладнання, інвентаря (або посуд одноразового використання), комплект миючих і дезінфікуючих засобів, бачки з кришками для збирання відходів.

Для приготування продукції повинна використовуватися питна вода, яка відповідає ДСанПіН 2.2.4-400-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною». Відповідно до вимог СанПіН 5781-91 у засобах пересувної мережі по закінченні робочого дня перевізне та переносне обладнання повинно бути піддане санітарній обробці, автотранспорт повинен бути чистим, справним, кузов машини повинен мати гігієнічне покриття, мийка й санітарна обробка автотранспорту, призначеного для перевезення харчових продуктів, повинна здійснюватись в автогосподарствах, дезінфекція транспорту проводиться в міру необхідності, але не менш як 1 раз у 10 днів тощо.

         Обладнання, що використовується для продажу продовольчих товарів, повинно мати гігієнічні висновки (сертифікати відповідності), що їх надають виробники.

         Працівники засобів пересувної мережі зобов’язані утримувати їх, а також навколишню територію в чистоті, стежити за якістю прийнятих і реалізованих харчових продуктів, суворо дотримуватись термінів реалізації та правил відпускання харчових продуктів, запобігати забрудненню продуктів, бути охайно одягненим, носити чистий санітарний одяг установленого зразка, спеціальний головний убір, нагрудний фірмовий знак, суворо дотримуватись правил особистої гігієни, мити руки після кожної перерви в роботі та у міру необхідності.

         15. Суб'єкт господарювання (власник засобу пересувної мережі) та працівники, які здійснюють безпосередню торгівлю з засобів пересувної мережі, за порушення вимог Законів України «Про захист прав споживачів», «Про споживчу кооперацію», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», «Про безпечність та якість харчових продуктів», «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», «Про дорожній рух», Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 2006 року № 833, Правил роботи дрібнороздрібної торговельної мережі, затверджених наказом Міністерства зовнішніх економічних зв’язків і торгівлі України від 08 липня 1996 року № 369, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 23 липня 1996 року за № 372/1397, інших нормативно-правових актів, які регулюють торговельну діяльність, Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306, а також цього Порядку, та їх уповноважені особи несуть відповідальність згідно з законом.

 

Порядок розроблено відділом економіки та торгівлі виконкому Сіверської міської ради:

 

Начальник відділу економіки та торгівлі                               Н.В.Капінус